11月23日，市委常委、副市长张万平召开分管部门工作谋划会议，市残联等十家单位班子成员参加会议。市残联党组书记、理事长陈实汇报了市残联2018年主要工作完成情况和2019年工作谋划情况。

陈实理事长在汇报中总结了市残联2018年主要任务完成情况。2018年是新一届市残联工作的开局之年，着力“抓重点、补短板、强弱项”，取得了一些成效：市政府惠民行动任务全面完成、残疾人行业扶贫效果明显、残疾人公共服务水平快速提高、残疾人发展能力进一步提升。2018年，市残联重点开展了以下工作：一是作风整顿持续发力，残联系统不断出现新气象。一年来，市残联通过加强实践教育、开展“号脉行动”、创新工作推进机制、建立督察考评机制、优化助残服务流程、建立领导班子走流程制度、健全规章制度、建立调查研究制度等方面工作，扎实推进残联系统作风转变，提高助残服务效能。二是实施持续增收行动，残疾人行业扶贫实现新突破。市残联勇担行业扶贫职责，积极帮助农村建档立卡贫困残疾人找到脱贫解困新出路，把贫困

边缘残疾人纳入到脱贫解困范畴，并稳步推进驻村工作。三是拓宽助残服务格局，残疾人公共服务水平和自我发展能力稳步提高。建立起全市残疾人康复服务4+1、托养服务3+1和辅具适配服务2+1助残服务体系，帮助更多残疾人实现就近就便接受服务。实施了开设百家讲堂、建立百个育人基地、树立百个育人典型的育人服务“三百工程”。“爱得其所”农村厕所改造项目在我市农村贫困残疾人中全面铺开，启动了《多元化、系统化无障碍环境建设导则》编制的前期工作。完善了残疾人就业指导平台服务功能，推动就业服务开始向居家残疾人、用工单位、培训机构延伸。稳步实施残疾人信访工作长效机制，我市残疾人总体信访形势稳中向好。四是推动残联“六个转变”，残联系统改革工作全面展开。市残联针对残联系统存在的“四化”倾向和问题，以及在“强三性”上的短板和弱项，强力推动转变观念、转变作风、转变职能、转变角色、转变方式、转变结构等六个转变，持续推进残联组织朝着保持和增强政治性、先进性和群众性的目标稳步前进。

陈实在汇报中指出，在看到成绩的同时，市残联对照市委、市政府的工作要求和全市广大残疾人的期许，仍然存在着一些差距和不足，具体表现在贫困残疾人持续增收典型的复制、推广上仍需加强、“五位一体”助残服务新格局建设要加快进度、智慧残联建设需要抓紧启动、残联系统改革和解放思想大讨论要在针对性、时效性上实现突破，作风整顿、政治生态和党风廉政建设工作要在制度上和措施上落实落靠等。针对目前市残联工作中存在的短板、弱项，以及结合当前残疾人事业发展的新形势、新任务、新要求，市残联将在下一年度工作中继续遵循“补短板、强弱项”的要求，认真谋划2019年工作，坚持以习近平总书记考察东北重要讲话、重要指示和关于残疾人工作重要论述为指导，以贯彻落实《市政府残工委关于推动残疾人事业全方位进步和高质量发展的实施意见》为主线，以开展解放思想大讨论、深化作风整顿和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为牵动，进一步增强残联工作的责任感、使命感和紧迫感。

2019年市残联将着力抓好“行业扶贫、助残服务、智慧残联建设、残联系统改革、解放思想大讨论和党风廉政建设”等六个重点领域工作。一是关于行业扶贫工作，要把政策落实、落靠，把政策吃干榨尽，推动帮扶措施叠加发力，激发脱贫解困内生动力，发动社会力量助残脱贫。二是关于助残服务工作，要把残疾人康复托养和辅具工作做实、做强、做到位，把残疾人育人服务做细、做精、做出品牌，把残疾人环境服务做到上档次、上水平，把残疾人就业创业工作做成体系、做出规模，把残疾人维权服务做到基层、做到点上。三是关于智慧残联建设工作，要构建智能服务网络，促进助残服务信息互联互通，要提高残疾人需求信息管理水平，加强数据信息管控，并提供智能化助残服务。四是关于残联改革工作，要提高认识促进改革，创新实践推动改革，精心组织抓好改革。五是关于解放思想大讨论工作，要提高思想认识，找准主攻方向，抓好组织实施。六是关于作风整顿、政治生态和党风廉政建设工作，要用实打实、硬碰硬的措施，巩固深化作风整顿工作成果，用真抓严管落实政治生态建设整改工作，用落实“两个责任”推动党风廉政建设工作。

会上，市政府副秘书长李亚强指出，各单位要深入总结全年工作，认真梳理工作任务完成情况，对标对表，确保全年工作圆满完成；要突出特色和亮点工作，把握工作重点、树立工作特点、总结工作亮点；要深入分析工作中存在的突出问题，认真查找工作中存在的差距和不足，科学谋划和认真分析研判明年工作，充分发挥省会城市的辐射带动作用，并针对工作实际制定明年乃至今后一个时期的工作目标。

市委常委、副市长张万平强调，参会各单位一是要以开展解放思想推动高质量发展大讨论为契机，深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，进一步增强高质量发展的信心；二是要不断提高政治站位、严守纪律底线，切实增强党员干部“四个意识”，将政治意识和核心意识作为一切工作的出发点、立足点，切实转变工作作风，敢于负责、敢于担当；三是要以深入谋划明年工作思路为引领，认真研究明年重点工作和重点项目，做到把握工作重点、突出工作特点、呈现工作亮点。同时，要围绕改善营商环境，切实提高服务全局的能力和质量；以省会城市建设和即将出台的中央支持东北老工业基地意见为契机，积极争取国家和省里对哈尔滨老工业基地的支持；加大招商引资力度，积极发挥各行业作用；做好机构改革期间的稳定工作，并借助机构改革的机会，优化机构、提速增效，更加适应全市经济社会的发展需要。